 11-04-2021
TMMOB MÝMARLAR ODASI SAMSUN ÞUBESÝ
BASINA VE KAMUOYUNA
Þubemizin Çevresel Etki ve Deðerlendirme (ÇED) Komisyonu, Samsun Büyükþehir Belediye Baþkanlýðýnýn Kültür Parkta ( AKM bitiþiðinde ) Ýlkadým Ýlçe Terminal Binasý yapmak üzere yayýnladýðý ihale ilanýndan hareketle konuyu incelemiþ ve oluþan görüþü Þube Yönetim Kurulumuza rapor halinde sunmuþtur. Bu raporu Yönetim kurulumuz olarak, yapýlacak projenin kentin geleceði açýsýndan doðuracaðý zararlara dikkat çekmesi bakýmýndan kamuoyunun dikkatine sunuyoruz.
Samsun Büyükþehir Belediye Baþkanlýðý (Fen iþleri Müdürlüðü) Ýlkadým Ýlçe Terminal Binasý Yapýmý için Ýlan vermiþtir.(ÝNK 2021/164174) Ýlana göre son teklif verme tarihi 21.04.2021 dir.
1414,85 m2 Ýlçe TERMÝNAL Binasý yapýlmasý. ( 13 adet indirme peronu, 13 adet bindirme Peronu. 3 adet Hava Alaný servis peronu, 3 adet bilet giþesi, 72 araçlýk acýk otopark, 12 araçlýk taksi duraðý. Yapýmý için ilana çýkýlan Ýlkadým Ýlçe Terminal Binasýnýn yapýlacaðý yer Atatürk Kültür Merkezinin (AKM) yanýnda Kültür parkýn olduðu alandýr. Burasý mevcut Ýmar Planýnda Park Kullanýmýnda olup park olarak düzenlenmiþ, amacýna uygun olarak kullanýlmaktadýr.
Söz konusu alan Samsun Limanýnýn yapýlmasýndan sonra limanýn içinin derinleþtirilmesi sýrasýnda çýkan malzemelerin doldurulmasý ile elde edilen bir dolgu alandýr.
Yine, 3621 Sayýlý Kanun ve Yönetmenliði kapsamýnda belirlenen Kýyý Kenar Çizgisine göre Kýyýda, Kýyý Kenar Çizgisi ile Deniz arasýndadýr. Söz konusu alan Kýyý Kanunu ve Yönetmenliði hükümlerine tabidir. Kýyýlarda yapýlabilecek yapý ve tesisler bu yasa ve yönetmenliðinde açýkça belirtilmiþtir. Bu kapsamda bu alanda böyle bir tesisin yapýlmasý mümkün deðildir.
1999 yýlýndan önce söz konusu alanda Bafra Garajý, çeþitli depolama alanlarý ve ticaret alanlarý bulunuyordu. Bu kullanýmlar þehrin denizle olan iliþkisini kopardýðý için olumsuzluk yaratmýþ, bu baðlamda þehirle denizin buluþmasýný saðlamak, sahil bandýnýn bir bütün olarak planlanmasý ve kullanýmý amacý ile çalýþmalar baþlatýlmýþtýr.
1990 lý yýllarýn sonunda Kýyý Kanununa uygun olarak yapýlan Ýmar Planýnda bu alanda yer alan tüm kullanýmlar ve binalar kaldýrýlarak Park Kullanýmý getirilmek sureti ile yeni bir düzenleme öngörülerek alan halkýn kullanýmýna açýlmýþ, çirkin ve uygun olmayan kullanýmlarda ortadan kaldýrýlarak þehrin hem ön görünümü rahatlatýlýrken, insanlarýn denizle buluþmasý amaçlanmýþtýr.
2000 li yýllarýn baþlarýnda Samsun Büyükþehir Belediyesinin büyük çabalarý sonucu söz konusu alan boþaltýlmýþ, mevcut kullanýmlar ve yapýlar temizlenmiþ Ýmar Planýna uygun bir þekilde park olarak düzenlenmiþtir. Böylece Kentin önündeki mezbelelik ortadan kalkmýþ, dolgu alaný park olarak halkýn kullanýmýna açýlmýþ, þehrin denizle buluþmasý bu bölgede saðlanmýþtýr.
Samsun Büyükþehir Belediyesi tarafýndan yaptýrýlan Ulaþým Master Planýnda þehir içi ulaþýmýn merkezde Toplu Taþým araçlarý ile yapýlmasý öngörülmüþtür. Ulaþým Master Planý; ilçelerden yolcu taþýyan minibüslerin, þehrin doðu ve batý giriþlerinde yapýlmasý planlanacak transfer merkezlerine kadar gelmelerini ve yolcularýný burada toplu taþým araçlarýna devretmelerini esas almýþ, böylece þehir merkezinde araç trafiðinin rahatlamasýný amaçlamýþtýr.
Konuya ulaþým master planý ve raporu çerçevesinde bakýldýðýnda, Kültür Parkýn yerinde Ýlçe Terminal binasý yapýlmasý ile Ýlçelerden gelen Minibüsler þehir merkezine girecek, bu durumda plan raporunda da belirtildiði üzere, zaten kapasitesi üzerinde yüklü Atatürk Bulvarýnda, pik saatlerde durma noktasýna ulaþan araç trafiði daha da içinden çýkýlmaz bir hale gelecektir. Ýlçe Terminal binasý projesi bu yönüyle Ulaþým Master planý ve raporu ile de çeliþmektedir.
Ne yazýk ki, tüm bu çalýþmalarý yapan sanki Samsun Büyükþehir Belediyesi deðilmiþ gibi, 12 – 15 yýl sonra tekrar söz konusu alana Ýlkadým ilçe otobüs Terminal Binasý yapmak üzere Büyükþehir Belediyesince ihale açýlmýþtýr.
Böylece, son zamanlarda Büyükþehir Belediyesince usul haline getirilen, YIKIM PROJELERÝNE bir yenisi daha eklenmiþ, park alanýnýn tarumar edilerek, yaya dinlenme, gezi ve ulaþým akslarý ortadan kaldýrýlarak, þehrin tam da önünde bir prestij yapýsý ATATÜRK KÜLTÜR MERKEZÝ’nin yanýnda ÝLÇE TERMÝNAL bina inþaatý planlanabilmiþtir.
Bu projenin hayata geçirilmesi halinde,
Halkýn dinlenme, gezinti alaný park ortadan kaldýrýlmýþ olacak,
Liman ve þehir ön görünüm bölgesinde planlama bütünlüðü bozulacak, þehrin ve halkýn denizle iliþkisi koparýlacak,
Bölgede büyük bir trafik yoðunluðu ve karmaþasý yaþanacak,
Yapýlacak otobüs terminalinin, halkýn ulaþým ve toplu taþýmý konusuna her hangi bir katkýsý olmayacaktýr.
Kaldý ki, Samsun Büyükþehir Belediyesince yapýlmasý planlanan
Ýlkadým ÝLÇE TERMÝNAL (otobüs ve minübüs) tesisleri projesi,
Kýyý yasasý ve Yönetmenliðine aykýrý, mevcut Ýmar Planý, Ulaþým Master Planý ve raporu ile de uyumsuzdur.
Þehircilik ve planlama ilkelerine, çaðdaþ kent oluþturma yaklaþýmlarýna, kentin ulaþýmda halihazýrda yaþadýðý yoðunluk ve onun yarattýðý karmaþayý çözümleyecek yaklaþýmlara aykýrýdýr.
En önemlisi, yukarýda kapsamlý açýklanan gerekçelerden de anlaþýlacaðý üzere hukuka aykýrý olduðu gibi kamu yararýný barýndýrmamaktadýr.
Bu çerçevede, TERMÝNAL projesinin yapýmýndan vaz geçilmelidir.
Þehrin ulaþým ve otopark vb. sorunlarýnýn çözümü, ancak yeni bir
Kent ULAÞIM MASTER PLANI yapýlmasý ile mümkündür.
TMMOB Mimarlar Odasý Samsun Þubesi
Burak ÞENER
Baþkan
|
